kommunistáktól való elfordulása és a szociáldemokraták felé való közeledésével magyarázható. 1982-ben törölték a szocializmus építésére vonatkozó előírásokat, és a kollektív tulajdoni formát. Mivel már nem volt szükség a rend fenntartására, megszüntették a fegyveres erők politikailag gyámkodó, ellenőrző szerepét, és felszámolták a Forradalmi Tanácsot is, melynek jogkörét a kormány és a nemzetgyűlés kapta meg. Új, demokratikus intézményeket állítottak fel: az Államtanácsot és az Alkotmánybíróságot. Ez utóbbi kapta meg egy ideig az alkotmánymódosítás jogát és lehetőségét.